沙洲县成立的时间

1961年11月18日，中共苏州地委发出《关于增设沙洲县的筹备工作的通知》。通知决定由常熟县划出三兴、乐余、兆丰、合兴、东莱、乘航、南丰、塘桥、西张、锦丰、鹿苑、凤凰、恬庄、妙桥等14个公社和国营常阴沙农场，江阴县划出晨阳、中兴、大新、德积、后塍、塘市、南沙、泗港、杨舍等9个公社，合计24个公社（场）组成沙洲县，中共沙洲县委员会、沙洲县人民政府的驻地是杨舍镇。1962年1月1日至2日，沙洲县第一届人民代表大会第一次会议在杨舍镇召开，会议宣布沙洲县正式成立。

刘振明/文/ W. ?  k7 a& L# n
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沙洲县是何时筹备又何时成立的？查阅中共苏州地委、苏州专署6卷16份档案，阅读近万字的文字，我才弄清这个时间。而能写入《苏州地区》里的仅有两句话：“根据国务院1957年11月‘关于设置沙洲县的决定’，沙洲县于1961年11月筹备”，“1962年1月1日，沙洲县成立”。

16份档案的主要内容有：" x- A/ G. t( d8 x  v+ ?* d  O

1957年6月，地委给省委呈报划建沙洲县和阳湖县的请示。请示说，武进、江阴、无锡、常熟4县，人口过多、地区过大，“如果我们对这几个大县不采取适当的组织措施，工作上可能会增加领导困难”，“因此，我们打算根据这几个县的情况，按照农业生产、经济区划和群众生活习惯，并结合历史条件，对县的区划作适当调整，要求新建沙洲、阳湖两个县”。并申述新建2县的好处。6 D3 }$ f' L2 P8 a
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沙洲县：划常熟县沙洲区、塘桥区2区全部和谢桥区一部计32个乡，江阴县后塍区和长泾区一部计22乡，组成沙洲县。这一带土地大部分为长江冲积沙土，农作物以棉花为主；农民的言语、生活、风俗习惯相同。县址设在杨舍镇。

阳湖县：划武进县漕桥区、横林区2区全部、郑陆桥区大部、鸣凤区、新桥区一部计38个乡，无锡县新渎区全部、洛社区一部计11个乡，组成阳湖县（历史上武进县东为阳湖县）。这一带以种植稻麦为主，农事季节、农民生活习惯基本相同。县址设在横林镇或戚墅堰。

省委1957年9月11日批复：“省委同意划设沙洲县，待省人民委员会上报国务院批准后执行。至于阳湖县的设立问题，暂缓考虑。”11曰9日，国务院第63次会议通过《关于设置沙洲县的决定》。1958年4月22日苏州专署向省人委呈送《关于请上报国务院撤销设置沙洲县的决定的报告》，说“现根据当前形势的需要和本着勤俭建国的精神，为了减少办事机构，节省人力和物力，经研究不拟设沙洲县”，“请审核上报国务院撤销原决定”。- Q6 N# C$ d0 s9 y9 k

1961年8月21日，地委、专署分别给省委、省人委呈送《关于增设沙洲县的请示报告》，说“当时因工作关系，没有正式建立”，“此次社改规模调整之后常熟县将有70个公社，江阴县将有39个公社，每个县要领导这样多的单位，确有不便，影响工作深入”，“为此，经反复讨论，拟仍在常熟、江阴两县的沿江地区划出一部分公社建立沙洲县”。11月18日，地委、专署联合向省委、省人委呈送《关于增设沙洲县筹备工作的报告》，说“县级党政机关主要干部将于本月底调齐，12月份开始办公”，“并请省委、省人委所属单位从12月开始对沙洲县行文，以利工作”。1962年1月1日—2日，沙洲县一届人大一次会议在杨舍镇召开，宣布沙洲县成立。3 \9 d5 I( c2 c
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我在阅读这些文字中，看到沙洲县设立过程里的反复。为什么有反复？又查阅这一时段的档案和地委常委记录，都没有查到结果。意外的是看到，当初地委常委会在讨论沙洲县址时，一致意见设在后塍镇，后在正式行文上报时，地委主要领导同志一个电话，县址改为杨舍镇上报了。

沙洲县设立过程清楚了，我的体会就是：档案文献，要看多看细，尽量看全；落笔写字，要少而精当。
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1957年国务院关于设置灌南、通如、沙洲、黄桥等四县的决定（摘要）4 j+ c' d4 C, |0 G2 [& ]3 ~
国务院批准江苏省人民委员会于1957年11月2 日关于报请增设灌南、通如、沙洲、黄桥四个新县的报告。并且决定：
一、设置灌南县。（略）2 w8 @6 ]0 Y! q+ ^8 |% R
二、设置通如县。（略）1 H: G! t. w! T# }7 F# K' l
三、设置沙洲县。辖江阴县的南沙、中兴、德积、大新、晨阳、后塍、泗港、杨舍、塘市、北国、顾山等11个乡和常熟县的合兴、锦丰、三兴、乐余、兆丰、东莱、南丰、乘航、鹿苑、塘桥、张市、徐市、恬庄、妙桥、福山等15个乡。县人民委员会驻杨舍。8 R; q8 u& V* I1 O# f4 c0 F
四、设置黄桥县。（略）
　　　　　中共苏州地委关于增设沙洲县的筹备工作的通知% c  t0 h; |' M& D( p& y
　　　　　　　　　　苏地发〔1961〕180号7 b6 [7 l/ `+ z: w
江阴、常熟县委，沙洲各公社党委：经请示省委同意，国务院原批准我区增设沙洲县，现已着手筹备。兹将有关筹备工作事项通知如下：
一、沙洲县的行政区划和县址。0 ?) C5 M! J# ^+ g
   沙洲县共包括23个公社，1 个农场。其中，常熟县划出：三兴、乐余、兆丰、合兴、东莱、锦丰、塘桥、西张、乘航、鹿苑、凤凰、恬庄、南丰、妙桥等14个公社和沙洲农场。江阴县划出：晨阳、中兴、大新、德积、后塍、塘市、南沙、泗港、杨舍等9个公社，合计53万人口，72万亩耕地。县级机关设原江阴县杨舍镇。% F# r: o$ m( w) N7 P7 q5 s& k
二、机构设置和干部配备。机构设置和主要干部的配备将另行通知公布，一般干部原则上由江阴、常熟两县抽调，并由江阴、常熟县委负责做好他们的思想工作。其中负责干部一律于11月底以前至沙洲县报到。
　　　　　　　　　　　　　（以下略）
　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　中共苏州地区委员会

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