沙洲县成立的时间

bcbn

1961年11月18日，中共苏州地委发出《关于增设沙洲县的筹备工作的通知》。通知决定由常熟县划出三兴、乐余、兆丰、合兴、东莱、乘航、南丰、塘桥、西张、锦丰、鹿苑、凤凰、恬庄、妙桥等14个公社和国营常阴沙农场，江阴县划出晨阳、中兴、大新、德积、后塍、塘市、南沙、泗港、杨舍等9个公社，合计24个公社（场）组成沙洲县，中共沙洲县委员会、沙洲县人民政府的驻地是杨舍镇。1962年1月1日至2日，沙洲县第一届人民代表大会第一次会议在杨舍镇召开，会议宣布沙洲县正式成立。

+ ^7 y  s- m2 C; O7 t
! V- T" Q2 U9 q! E5 {
刘振明/文4 L* ^7 ?2 I! }, m$ _, w
& V+ W( U) ^' X1 |
沙洲县是何时筹备又何时成立的？查阅中共苏州地 委、苏州专署6卷16份档案，阅读近万字的文字，我才弄清这个时间。而能写入《苏州地区》里的仅有两句话：“根据国务院1957年11月‘关于设置沙洲县 的决定’，沙洲县于1961年11月筹备”，“1962年1月1日，沙洲县成立”。
, V2 C" x  p* }# o
1 X6 ?% w% K: N: g16份档案的主要内容有：
7 y/ \9 Q. ^; p7 t' g/ D% o& Y8 M7 s0 m
1957年6月，地委给省委呈报划建沙洲县和阳湖县的请示。请示说，武进、江阴、无锡、常熟4县，人口过多、地区过大，“如果我们对这几个大县不采取适当的组织措施，工作上可能会增加领导困难”，“因此，我们打算根据这几个县的情况，按照农业生产、经济区划和群众生活习惯，并结合历史条件，对县的区划作适当调整，要求新建沙洲、阳湖两个县”。并申述新建2县的好处。
0 M, ?# j" r7 A1 a
6 N* \* P, D% r1 V6 y6 o, W0 g沙洲县：划常熟县沙洲区、塘桥区2区全部和谢桥区一部计32个乡，江阴县后塍区和长泾区一部计22乡，组成沙洲县。这一带土地大部分为长江冲积沙土，农作物以棉花为主；农民的言语、生活、风俗习惯相同。县址设在杨舍镇。
- L& ~& K6 k" I) r  C4 Y0 _' g+ h5 }: R5 @1 P! a, T! _) C4 S# N
阳湖县：划武进县漕桥区、横林区2区全部、郑陆桥区大部、鸣凤区、新桥区一部计38个乡，无锡县新渎区全部、洛社区一部计11个乡，组成阳湖县（历史上武进县东为阳湖县）。这一带以种植稻麦为主，农事季节、农民生活习惯基本相同。县址设在横林镇或戚墅堰。
- h# `' J* d2 P7 l+ x8 m' R' i8 @4 J' X
省委1957年9月11日批复：“省委同意划设沙洲县，待省人民委 员会上报国务院批准后执行。至于阳湖县的设立问题，暂缓考虑。”11曰9日，国务院第63次会议通过《关于设置沙洲县的决定》。1958年4月22日苏州 专署向省人委呈送《关于请上报国务院撤销设置沙洲县的决定的报告》，说“现根据当前形势的需要和本着勤俭建国的精神，为了减少办事机构，节省人力和物力， 经研究不拟设沙洲县”，“请审核上报国务院撤销原决定”。
9 y6 a/ C' W4 |/ `
+ g: `1 i) ]- O1 s/ e& S" l1961年8月21日，地委、专署分别给省委、省人委呈送《关于增设沙洲县的请示报告》，说“当时因工作关系，没有正式建立”，“此次社改规模调 整之后常熟县将有70个公社，江阴县将有39个公社，每个县要领导这样多的单位，确有不便，影响工作深入”，“为此，经反复讨论，拟仍在常熟、江阴两县的 沿江地区划出一部分公社建立沙洲县”。11月18日，地委、专署联合向省委、省人委呈送《关于增设沙洲县筹备工作的报告》，说“县级党政机关主要干部将于 本月底调齐，12月份开始办公”，“并请省委、省人委所属单位从12月开始对沙洲县行文，以利工作”。1962年1月1日—2日，沙洲县一届人大一次会议 在杨舍镇召开，宣布沙洲县成立。
2 B% v* ~+ a. U
7 e' M4 q# Y( g2 \2 x# |3 g$ N1 q! E1 o我在阅读这些文字中，看到沙洲县设立过程里的反复。为什么有反复？又查阅这一时段的档案和地委常委记录，都没有查到结果。意外的是看到，当初地委常委会在讨论沙洲县址时，一致意见设在后塍镇，后在正式行文上报时，地委主要领导同志一个电话，县址改为杨舍镇上报了。
* C& ]0 m3 r! X: h; J* O" V4 _; [4 K2 O- `( k1 y  n% D; ?0 T5 i& ]
沙洲县设立过程清楚了，我的体会就是：档案文献，要看多看细，尽量看全；落笔写字，要少而精当。
3 y) l/ k, f6 e, U- B' D7 S
  m2 E4 G0 ?; y* ]; {8 Y2 d1957年国务院关于设置灌南、通如、沙洲、黄桥等四县的决定（摘要）- ]8 i* ?* z* Y4 T1 r
    国务院批准江苏省人民委员会于1957年11月2 日关于报请增设灌南、通如、沙洲、黄桥四个新县的报告。并且决定：
+ M6 }, |2 _+ n    一、设置灌南县。（略）9 V) ~) ]4 {3 G; ]1 h
    二、设置通如县。（略）2 s6 }8 U3 y/ ?$ o0 d$ u
    三、设置沙洲县。辖江阴县的南沙、中兴、德积、大新、晨阳、后塍、泗港、杨舍、塘市、北国、顾山等11个乡和常熟县的合兴、锦丰、三兴、乐余、兆丰、东莱、南丰、乘航、鹿苑、塘桥、张市、徐市、恬庄、妙桥、福山等15个乡。县人民委员会驻杨舍。
4 l! ?$ E+ p$ k: Z: M1 i    四、设置黄桥县。（略）
3 [5 [( Q' i  D- e6 u& D　　　　　中共苏州地委关于增设沙洲县的筹备工作的通知( C$ O: I; W. \! ~, g3 W& B
　　　　　　　　　　苏地发〔1961〕180号+ ^( x4 V4 B3 j1 i. \( A! n5 h6 H
    江阴、常熟县委，沙洲各公社党委：经请示省委同意，国务院原批准我区增设沙洲县，现已着手筹备。兹将有关筹备工作事项通知如下：
% w7 t. y  Q; ?1 F    一、沙洲县的行政区划和县址。- {( n% k# h2 k
      沙洲县共包括23个公社，1 个农场。其中，常熟县划出：三兴、乐余、兆丰、合兴、东莱、锦丰、塘桥、西张、乘航、鹿苑、凤凰、恬庄、南丰、妙桥等14个公社和沙洲农场。江阴县划出：晨阳、中兴、大新、德积、后塍、塘市、南沙、泗港、杨舍等9个公社，合计53万人口，72万亩耕地。县级机关设原江阴县杨舍镇。
6 N/ {6 |2 @! C3 Y% _+ ?! k& s! c# `    二、机构设置和干部配备。机构设置和主要干部的配备将另行通知公布，一般干部原则上由江阴、常熟两县抽调，并由江阴、常熟县委负责做好他们的思想工作。其中负责干部一律于11月底以前至沙洲县报到。
7 U& O  a3 b  f1 x* F6 }　　　　　　　　　　　　　（以下略）
' F8 u) k5 e: e2 y( c9 O- P2 Z　　　　　　　　　　　　　　　0 h2 ^0 r5 v$ ^( a4 K- g
　　　　　　　　　　　中共苏州地区委员会